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365体育官网:5年间87个城市“城扩人走”!有城市人口流失超百万

时间:2020/9/12 11:26:15  作者:  来源:  查看:6  评论:0
内容摘要:  最近一段时间,一些资源型城市、人口流出城市的房价引起关注,“一套房不足十万块”,对“鬼城”的讨论再度热烈。  城市的发展,离不开空间与人口。  21世纪经济报道记者根据住建部发布的城乡统计年鉴统计发现,2014年至2018年五年间,有451个城市“城扩人增”,有87个城市“城...
  最近一段时间,一些资源型城市、人口流出城市的房价引起关注,“一套房不足十万块”,对“鬼城”的讨论再度热烈。

  城市的发展,离不开空间与人口。

  21世纪经济报道记者根据住建部发布的城乡统计年鉴统计发现,2014年至2018年五年间,有451个城市“城扩人增”,有87个城市“城扩人走”,有18个城市“城缩人增”,有13个城市“城缩人走”。

  在推进“以人为本”城镇化的今天,政策的转向,让人口的城镇化,加速追赶土地城镇化的脚步,但一些结构性的问题,依然存在。

  八城城区面积扩大一倍

图片来源 / 新华社图片来源 / 新华社
  我们的城市,扩张到底有多快?

  根据住建部发布的《2018年城乡建设统计年鉴》,2018年,全国城区建成区面积58456平方公里,相比十年前的2009年增长了53.4%,而城区常住人口则为5.1亿人,相比十年前增长了35.8%。一些学者提出的“土地城镇化快于人口城镇化现象”依然存在。

  不过,需要指出的是,2018年的这两组数字相对于2014年,则分别增长了17.4%和14.9%,增速差距正在缩小。显然,人口的城镇化,正在快速追赶土地城镇化。

  “城镇化正在做结构性的调整和转型”,中央财经大学城市管理系副教授王伟告诉21世纪经济报道,一方面是“三去一降一补”,房地产产业结构性调整的背景下,以土地为关键要素的城镇化趋缓。另一方面,“三个1亿人”政策下,户籍制度的放开,也提升了人口进入城市的规模和速度。

  总量趋缓的背景下,结构性的问题凸显出来。

  对此,21世纪经济报道记者统计了在2014年与2018年的城乡统计年鉴中,均有数据的634个城市。

  结果显示,634个城市中,有61个城市的城区面积基本持平,31个城市城区规模有所减小,而另外的542个城市,城区面积都有所扩大。

  而从城市扩张速度来看,剔除新设立的三沙市,有8个城市在这五年间实现了“再造一个城区”,分别是青海海东市,新疆双河市、贵州遵义市及其代管的赤水市、湖南洪江市、河南三门峡市和广东汕尾市,他们的城区建成区面积都扩大了一倍以上,其中海东和双河的城区建成区面积则扩大了两倍。另外,还有39个城市的增长超过50%,其中,西安与成都两个西部副省级城市赫然在列。

  显然,这些扩张最快的城市,以中西部的中小城市为主。那么,大城市的扩张状况如何?

  从总量来看,重庆、北京、广州、上海、天津、东莞、成都、深圳、南京和武汉,是字面意义上我国“最大”的十个城市,他们的城区建成区面积在全国靠前。另外,青岛、西安、杭州、沈阳、郑州、长春六个城市的城区建成区面积也在500平方公里以上。

  在这16个城市中,只有北京、东莞和深圳的建成区面积,在这5年间的增长不到10%。剩下的均在10%以上。

  而西安、成都、青岛、天津和郑州,则依次是这些大城市中增长最快的五个城市。

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